新能源汽車市場(chǎng)爆發(fā)式增長(zhǎng)

　　2015年以來，我國(guó)新能源汽車市場(chǎng)繼續(xù)保持高速增長(zhǎng)，產(chǎn)銷規(guī)模躍升至新臺(tái)階。

　　據(jù)中汽協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，2015年新能源汽車生產(chǎn)34.05萬輛，銷售33.11萬輛，同比分別增長(zhǎng)3.3倍和3.4倍。當(dāng)年新能源汽車銷量已占到汽車整體銷量的1.35%，市場(chǎng)份額比2014年增長(zhǎng)了3倍。行業(yè)投資規(guī)模迅速增長(zhǎng)，國(guó)內(nèi)外資源開始加速整合，合資企業(yè)全面啟動(dòng)在華新能源汽車戰(zhàn)略，我國(guó)新能源汽車市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局在不斷變化和調(diào)整過程中展現(xiàn)出新特征。

　　一是我國(guó)成為全球最大新能源汽車市場(chǎng)，各領(lǐng)域市場(chǎng)發(fā)展較為均衡。截至2015年底，私人領(lǐng)域推廣比例占1／3、公共領(lǐng)域占2／3。公共領(lǐng)域中，租賃和公共交通領(lǐng)域用車之和占到總推廣量的1／3。各主要推廣領(lǐng)域市場(chǎng)規(guī)模發(fā)展也大體平衡，乘用車產(chǎn)銷規(guī)模呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)，領(lǐng)先企業(yè)和產(chǎn)品仍保持顯著優(yōu)勢(shì)?？蛙囀袌?chǎng)集中度仍然較高，但從具體車型看，6至8米車型市場(chǎng)規(guī)模過高，市場(chǎng)比例出現(xiàn)失衡。

　　二是行業(yè)投資熱度飆升。2015年，騰訊、百度、樂視、阿里巴巴等國(guó)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)巨頭紛紛宣布跨界造車或發(fā)布超前概念，并在車聯(lián)網(wǎng)、整車制造及出行服務(wù)等領(lǐng)域開展布局，預(yù)示著未來汽車的電動(dòng)化、智能化及共享化潮流將實(shí)現(xiàn)融合。在互聯(lián)網(wǎng)公司的引領(lǐng)下，國(guó)內(nèi)新能源汽車企業(yè)也開始了資源整合的步伐，北汽、長(zhǎng)安、樂視等國(guó)內(nèi)企業(yè)開始走出國(guó)門，積極利用全球資源。

　　三是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)仍以政策驅(qū)動(dòng)為主，亟須轉(zhuǎn)向“政策＋市場(chǎng)”雙輪驅(qū)動(dòng)模式。盡管近年來國(guó)內(nèi)市場(chǎng)發(fā)展迅猛，但我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍呈現(xiàn)出政策拉動(dòng)為主的特征，依然缺乏具有代表性的產(chǎn)品，相關(guān)核心和共性技術(shù)存在短板，充電和后續(xù)服務(wù)配套體系仍不完善。下一步亟須調(diào)整有關(guān)產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)政策，加快充電服務(wù)體系建設(shè)，打造公平開放的市場(chǎng)環(huán)境。

　　國(guó)家將從六大方面支持新能源汽車發(fā)展

　　目前，我國(guó)新能源汽車的市場(chǎng)規(guī)模已躍居世界第一位，這得益于國(guó)家政策系統(tǒng)、全面、有力的支持。

　　藍(lán)皮書預(yù)計(jì)，未來幾年國(guó)家將從以下六個(gè)方面進(jìn)一步支持新能源汽車的發(fā)展。

　　一是補(bǔ)貼收緊。2015年“國(guó)補(bǔ)＋地補(bǔ)”的雙重補(bǔ)貼導(dǎo)致部分車型出現(xiàn)“過度補(bǔ)貼”現(xiàn)象。“十三五”期間國(guó)家對(duì)新能源汽車的財(cái)政支持政策將提高技術(shù)門檻，由“普惠”轉(zhuǎn)向“獎(jiǎng)優(yōu)扶強(qiáng)”。部分車型補(bǔ)貼退坡加劇，地方補(bǔ)貼政策將隨著國(guó)家補(bǔ)貼政策相應(yīng)退坡，同時(shí)依舊實(shí)施地方購置補(bǔ)貼政策的區(qū)域較2013—2015年可能將有所減少，逐步由支持購買轉(zhuǎn)向支持使用。

　　二是監(jiān)管加嚴(yán)。2015年“騙補(bǔ)”問題暴露出行業(yè)監(jiān)管的不完善，而個(gè)別地區(qū)出現(xiàn)的新能源公交車起火事件也在新能源汽車安全監(jiān)管問題上敲響了警鐘。因此，下一步將健全優(yōu)化有關(guān)政策，未來在企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入方面可能將更加嚴(yán)格，新能源汽車監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)等監(jiān)管措施也將逐步實(shí)施。

　　三是充電突破。國(guó)家將制定較為詳細(xì)的政策措施 （如居民充電樁安裝指南等）來推動(dòng)落實(shí)住宅小區(qū)及其他社會(huì)停車場(chǎng)等建設(shè)充電設(shè)施的要求，突破“進(jìn)小區(qū)”難題。

　　四是研發(fā)加大。為促進(jìn)新能源汽車實(shí)現(xiàn)技術(shù)突破，尤其是關(guān)鍵零部件的技術(shù)突破，預(yù)計(jì)將繼續(xù)出臺(tái)其他鼓勵(lì)新能源汽車科技創(chuàng)新的政策（如動(dòng)力電池升級(jí)工程），以獎(jiǎng)代補(bǔ)推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步。

　　五是車企增壓。《全國(guó)碳排放權(quán)交易管理?xiàng)l例（送審稿）》明確將對(duì)重點(diǎn)汽車生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行基于新能源汽車生產(chǎn)責(zé)任的排放配額管理，相關(guān)部委也在積極研究與油耗結(jié)合管理的可行性。這表明燃油汽車反補(bǔ)新能源汽車的方向越發(fā)明朗，是與油耗結(jié)合管理還是基于碳交易體系實(shí)施新能源汽車積分管理等具體的實(shí)施思路也將進(jìn)一步明確。

　　六是交通特權(quán)。在公安部對(duì)新能源汽車特殊號(hào)牌式樣征求意見結(jié)束后，特殊號(hào)牌的啟用將為新能源汽車免限行、停車優(yōu)惠、ETC（高速公路聯(lián)網(wǎng)不停車電子收費(fèi)）優(yōu)惠等差異化交通管理措施提供實(shí)施基礎(chǔ)。預(yù)計(jì)2016年下半年，促進(jìn)新能源汽車發(fā)展的差異化交通管理措施將在試點(diǎn)區(qū)域陸續(xù)實(shí)施。

　　總結(jié)：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)和全球石油資源緊張,加速了新能源汽車的 發(fā)展。發(fā)展新能源汽車既是空前的挑戰(zhàn)，也是追趕發(fā)達(dá)國(guó)家的最好機(jī)會(huì)，現(xiàn)在我國(guó)已經(jīng)開發(fā)了混合動(dòng)力汽車、純電動(dòng)汽車及燃料電動(dòng)汽車等新能源汽車，但由于新能 源汽車受到技術(shù)水平制約、戰(zhàn)略發(fā)展不明確、成本高、政策支持不力等負(fù)面因素的影響,使新能源汽車在售價(jià)、售后維護(hù)及能源補(bǔ)給等方面存在很多不盡人意的地 方，要發(fā)展新能源汽車還需要更多的投入。