中青在線北京4月24日電 (中國青年報·中青在線記者 王亦君)《標準化法(修訂草案)》(以下簡稱草案)今天提請十二屆全國人大常委會第二十七次會議審議,國家標準化管理委員會主任田世宏在做草案說明時表示,現(xiàn)行《標準化法》確立的標準體系和管理措施已不能完全適應實際需要。
主要表現(xiàn)在標準范圍過窄,主要限于工業(yè)產(chǎn)品、工程建設和環(huán)保要求,難以滿足經(jīng)濟提質增效升級需求;強制性標準制定主體分散,范圍過寬,內容交叉重復矛盾,不利于建立統(tǒng)一市場體系;標準體系不夠合理,政府主導制定標準過多,對團體、企業(yè)等市場主體自主制定標準限制過嚴,導致標準有效供給不足;標準化工作機制不完善,制約了標準化管理效能提升,不利于加強事中事后監(jiān)管。
草案嚴格落實國務院印發(fā)的《深化標準化工作改革方案》,作了以下規(guī)定:一是將現(xiàn)行強制性國家標準、行業(yè)標準和地方標準整合為強制性國家標準,并將強制性國家標準范圍嚴格限定為保障人身健康和生命財產(chǎn)安全、國家安全、生態(tài)環(huán)境安全以及滿足社會經(jīng)濟管理基本需要的技術要求,取消強制性行業(yè)標準、地方標準。
二是明確國務院標準化行政主管部門負責強制性國家標準的立項、編號和對外通報;強制性國家標準由國務院批準發(fā)布或者授權批準發(fā)布。
三是為了滿足地方標準化工作的實際需要,將地方標準制定權下放到設區(qū)的市、自治州。草案規(guī)定設區(qū)的市、自治州人民政府標準化行政主管部門根據(jù)本行政區(qū)域的特殊需要,經(jīng)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府標準化行政主管部門批準,可以制定本行政區(qū)域的地方標準。
四是激發(fā)市場主體活力,鼓勵團體、企業(yè)自主制定標準,草案增加規(guī)定依法成立的社會團體可以制定團體標準,企業(yè)可以根據(jù)需要自行制定企業(yè)標準。團體標準、企業(yè)標準的技術要求不得低于強制性標準的相關技術要求。